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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。