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　　 首先，托  育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。