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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ， 而社会 力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。