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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压

力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建 
设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。