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　　 首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右 
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很
大差距。