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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。