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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力 度
，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。