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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
 面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，  降低普惠机构运营成 本。