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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方  面， 要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 
励补

助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。