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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关  注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护
内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。