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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游   离于相关部门的监管体
系之外。