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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面
 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励 补助、 购 买服
务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。