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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴  幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%  左右，托位供给存
在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个 ，距离“十四五”期  末4.5个 的目标尚存很大差距。