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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营
、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。