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　　发展普惠托 
育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成  本压力， 
需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所
 研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标  准，进一  步降低普惠机 构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。