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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛  盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。