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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全

。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括  机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。