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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
 效  监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。