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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，
需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发  展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营

补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普 惠
机构运营成本。