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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
  力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机
 制。中国宏
观经
济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办成 本；另一方
面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。