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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张
本 波提出
 ，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。