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　　其三，  
托育服务领 域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。