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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育

机构时都会关注服 务质量， 包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。