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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种 方式，降低  普惠机构运营成本。