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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励
补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运  营 成本。