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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ，提 高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。