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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 
目标 尚存很大 差距。