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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服  务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。