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　　首先，托育服务需求旺盛
与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育

机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。