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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。