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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于  相关部
门的监管体系之外。