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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社 会力量积极性 ，

而社会力量往往面临高成本压力 ，需 
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。