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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理
的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。