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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 
构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于 
 相关部门的监管体 
系
之外。