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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研 
究员 张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。