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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多

数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规机构
 游离于
相关部门的监管体
系之外。