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展普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办
成本； 另一方面 
，采取公建民营、运营补贴 、奖
励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。