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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本  分担机
制。中国宏观经济 研
究院社会
 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开  办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。