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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
 普惠 机 构运营成本。