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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补
助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。