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　　首先，托
育服务需求旺 盛 与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚

存很大差 距。