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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2  021年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。