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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成

本；另 一方 面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。