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　　发展普
 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成本分担机
制  。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。