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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性 ，而
社会力量往往面临高成本 
压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。