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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担  机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。