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　　其 三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括机构 资质、 师资水平、内外环境 、照护内  容等，但在现实 中，各
托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。