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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游 离于相关部
门的 监管体系之外。