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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成  本分 担 机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所  研究员张本波提出， 
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面， 采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。