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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托  率仅为6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十 四五”期末 4.5个的目 标尚存很 大差距。